ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Штрафы обрели конкретную величину
Федеральный закон от 22.06.2007 № 116-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение»
Административные штрафы больше не будут зависеть от минимального размера оплаты труда. Это стало возможным благодаря подписанному Президентом РФ 22 июня текущего года Федеральному закону № 116-ФЗ. Документ вступил в силу 8 июля 2007 года.
Ранее штрафные санкции рассчитывались исходя из количества и базовой суммы МРОТ, равной 100 руб. (ст. 5 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ). Теперь минимальный размер административного взыскания составляет 100 руб., максимальный для граждан – 5000 руб., для должностных лиц – 50 000 руб., для юридических лиц – 1 000 000 руб. Все штрафы, ранее установленные Кодексом об административных правонарушениях в МРОТ, теперь обрели конкретную величину в рублях.
| Уважаемые читатели! В материале «Новый взгляд на спецрежимы» («В курсе правового дела», 2007, № 12, стр. 6), ошибочно приведена первоначальная редакция проекта Федерального закона № 340862-4. На самом деле организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, затраты по товарам, приобретаемым для перепродажи, как и прежде, учитывают в составе расходов после их фактической оплаты и реализации. Изменения внесены в порядок признания расходов по хранению, обслуживанию и транспортировке покупных товаров. Действующая редакция подпункта 23 пункта 1 статьи 346.16 НК РФ учитывает возможность включения расходов по хранению, обслуживанию и транспортировке только в связи с реализацией товаров. Поправка предусматривает, что такие расходы могут учитываться также в связи с приобретением товаров.
Редакция журнала приносит вам свои извинения. |
Изменен порядок расчета стажа для досрочного назначения пенсии
Постановление Правительства России от 18.06.2007 № 381
«О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516»
С 30 июня 2007 года стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нужно рассчитывать по-новому. Теперь для работников, которые трудятся на вахтах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в периоды, учитываемые для досрочного назначения пенсии, включается время междувахтового отдыха. Тем самым в отношении этих лиц устранена своего рода несправедливость по сравнению с работниками, которые несут вахту в нормальных условиях. Ведь для последних период междувахтового отдыха изначально входил в рабочий период на вахте, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Новые документы по игорным зонам
Постановление Правительства России от 18.06.2007 № 376
«Об утверждении Положения о создании и ликвидации игорных зон»
Приказ Минфина России от 25.05.2007 № 45н
«О порядке представления и содержания отчетности органами управления игорных зон» (зарегистрирован в Минюсте 19.06.2007 № 9665)
С 1 июля 2007 года организации игорного бизнеса будут работать в специально созданных игорных зонах: на территориях Алтайского, Приморского краев, Калининградской области, на объединенной территории Краснодарского края и Ростовской области (Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ). Положение о создании и ликвидации таких зон выпустило Правительство России.
Согласно Положению для создания игорной зоны высшие органы власти субъекта РФ обращаются в Минфин России с соответствующим заявлением. Рассмотрев его, финансовое ведомство вносит в Правительство России проект решения о создании игорной зоны.
В той же последовательности происходит рассмотрение заявления высшего органа власти субъекта РФ о ликвидации игорной зоны. Правда, решение о ликвидации не может быть принято до истечения 10 лет с даты создания игорной зоны. Минфин также утвердил отчетную форму для органа управления игорной зоны (решение о его утверждении входит в комплект документов, представляемых в Минфин). Отчетность нужно будет сдавать ежемесячно не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, в бумажном и электронном виде в Минфин и ФНС России.
Для регистрации транспорта нужна копия доверенности
Приказ МВД России от 04.06.2007 № 488
«О внесении изменений в Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные приказом МВД России от 27 января 2003 г. № 59» (зарегистрирован в Минюсте России 14.06.2007 № 9645)
С 1 июля текущего года начали действовать новые правила оформления документов при постановке на учет транспортных средств. Теперь вместо оригинала доверенности, выданной на право совершения регистрационных действий, в регистрационное подразделение ГИБДД нужно представлять копии документов, которые подтверждают право на представление интересов собственника при совершении регистрационных действий. Эти документы должны быть оформлены в порядке, установленном законодательством РФ. Копией является документ, воспроизводящий информацию оригинала и его внешние признаки, но не имеющий юридической силы (п. 2.1.29 ГОСТа Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утв. постановлением Госкомстата России от 27.02.1998 № 28). Для придания копии документа юридического значения ее заверяют (п. 2.1.30 ГОСТа Р 51141-98). Это относится и к доверенности для регистрации транспорта в органах ГИБДД, поскольку в данном случае речь идет о совершении определенных действий в интересах собственника имущества. Доверенность, выданная от имени юридического лица, заверяется печатью организации и подписью ее руководителя. Если доверенность выдает физическое лицо, заверить ее нужно у нотариуса.
Разъяснения налоговых органов защитят компании от ответственности
Письмо Минфина России от 02.05.2007 № 03-02-07/1-211
Письменные разъяснения законодательства по налогам и сборам, исходящие от руководителей налоговых органов (их заместителей), компании могут расценивать как разъяснения компетентных должностных лиц. Такую точку зрения высказал Минфин России в письме от 02.05.2007 № 03-02-07/1-211. Соответственно выполнение организацией таких разъяснений исключает ее вину в совершении налогового правонарушения (пп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ). При этом непременное условие для освобождения от налоговой ответственности заключается в том, что ответ на поставленный компанией вопрос должен быть основан на полной и достоверной информации. Напомним, что разъяснение законодательства по налогам и сборам входит в компетенцию Минфина России (ст. 34.2 НК РФ). Налоговые же органы обязаны бесплатно информировать о действующих налогах и сборах, порядке их исчисления и уплаты, правах и об обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, о полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлять формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснять порядок их заполнения.
Вычет НДС по счетам-фактурам прошлых периодов
Письмо Минфина России от 13.06.2007 № 03-07-11/160
По мнению Минфина России, право на вычет НДС по счету-фактуре, который продавец выставил в одном налоговом периоде, а покупатель получил в другом налоговом периоде, возникает после того, как покупатель фактически получит этот документ. Логика специалистов финансового ведомства проста. Счета-фактуры регистрируются в книге покупок по мере возникновения права на вычет налога (п. 8 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур…, утв. постановлением Правительства России от 02.12.2000 № 914). А наличие счета-фактуры является одним из непременных условий, при выполнении которого возможен вычет НДС (п. 1 ст. 172 НК РФ). Помимо этого, имущество должно быть принято на учет и использовано в облагаемых НДС операциях (п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 НК РФ).
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Последние штрихи в картине подмосковного законодательства о розничных рынках
Постановление Правительства Московской области от 30.05.2007 № 403/18
«О мерах по реализации Закона Московской области «Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области»
Власти Московской области заканчивают работу над законодательством, которым регулируется организация и деятельность розничных рынков. В этот раз они утвердили:
– Порядок формирования и ведения Реестра розничных рынков, расположенных на территории области;
– Порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничных рынках;
– Порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственных рынках и на сельскохозяйственных кооперативных рынках;
– форму договора о предоставлении торгового места на сельскохозяйственных рынках и сельскохозяйственных кооперативных рынках.
Так подмосковное правительство исполнило основные требования местного Закона от 16.03.2007 № 41/2007-ОЗ «Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области».
Игорный бизнес для предпринимателей закрыт
Закон Московской области от 28.06.2007 № 93/2007-ОЗ
«О внесении изменений в Закон Московской области «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Московской области»
Подмосковные законодатели привели в порядок местный закон, которым установлен порядок размещения объектов игорного бизнеса на территории области. Теперь его нормы соответствуют требованиям Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр...».
С 1 июля 2007 года индивидуальные предприниматели должны прекратить предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса. Ведь теперь в качестве организатора азартных игр могут выступать только юридические лица (п. 5 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ).
Помимо этого, с 1 января 2008 года власти Московской области запретили организацию и проведение азартных игр в залах игровых автоматов.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Алтайский край, Костромская
и Нижегородская области: правила
для азартных игр становятся жестче
Закон Алтайского края от 08.06.2007 № 47-ЗС
«О внесении изменения в статью 1 Закона Алтайского края «О ставках налога на игорный бизнес на территории Алтайского края»
Закон Костромской области от 28.05.2007 № 154-4-ЗКО
«О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Костромской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Костромской области»
Закон Нижегородской области от 01.06.2007 № 70-З
«О внесении изменений в Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях»
В Алтайском крае увеличены ставки налога на игорный бизнес. Так, с 1 января 2008 года за один игровой стол ежемесячно нужно будет платить 125 000 руб. вместо ныне действующих 90 000 руб. Тот же тариф установлен и за одну кассу тотализатора или за одну кассу букмекерской конторы, для которых сейчас действует ставка в размере 40 000 руб.
На территории Костромской области местные власти решили совсем запретить деятельность по организации и проведению азартных игр. Правда, время поиграть в игры на деньги еще есть: игорный бизнес разрешен до 1 января 2008 года.
Законодатели Нижегородской области дополнили областной Кодекс об административных правонарушениях новой нормой, которая устанавливает ответственность за допуск несовершеннолетних в помещения, используемые для развлечений (досуга) (рестораны, кафе, бары, клубы, кинотеатры, иные помещения), в ночное время (с 23:00 до 07:00) без сопровождения родителей (иных законных представителей). За это нарушение предусмотрен штраф: для должностных лиц в размере от 2500 до 5000 руб., для юридических лиц – от 5000 до 20 000 руб.
Архангельская и Курская области: ставки земельного налога обновились
Решение Архангельского городского Совета от 16.05.2007 № 414
«О внесении дополнения в решение Архангельского городского Совета депутатов от 26.10.2005 № 51 «О введении земельного налога на территории муниципального образования «Город Архангельск»
Решение Курского городского Собрания от 29.05.2007 № 333-3-РС
«О внесении изменений и дополнений в решение Курского городского Собрания от 25.11.2005 № 172-3-РС «Об установлении на территории муниципального образования «Город Курск» земельного налога»
Власти города Архангельска дополнили перечень земельных участков, в отношении которых установлена ставка земельного налога 0,3%. Теперь по этой ставке облагаются и земельные участки, предоставленные для дачного хозяйства.
На территории Курска введена новая ставка земельного налога – 0,08%. Она применяется в отношении земельных участков:
–занятых под домами индивидуальной жилой застройки;
–предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;
–предоставленных под гаражно-строительные кооперативы, индивидуальные гаражи.
Все новшества распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Челябинская область: освобожденных от уплаты налога на имущество стало больше
Закон Челябинской области от 30.05.2007 № 149-ЗО
«О внесении изменения в статью 3 Закона Челябинской области «О налоге на имущество организаций»
Законодатели Челябинской области внесли небольшую корректировку в местный закон о налоге на имущество. В результате расширился круг лиц, освобожденных от уплаты этого налога. Так, не должны платить налог на имущество учреждения, которые получают финансирование в полном объеме из областного или местных бюджетов. Организации, полностью финансируемые одновременно из областного или местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, также освобождены от уплаты данного налога. Эти изменения вступят в силу с 1 января 2008 года (но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования) и будут распространяться на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Красноярский край: отсутствие дохода не аннулирует ЕНВД для столовой
Письмо УФНС России по Красноярскому краю от 22.05.2007 № 19-10ЕН/10076
«О едином налоге на вмененный доход»
Специалисты Управления ФНС России по Красноярскому краю разъяснили вопрос, подлежит ли обложению ЕНВД деятельность школьной столовой, если питание учащихся в ней осуществляется только за счет бюджетных средств. Ответ положительный: эта деятельность может облагаться ЕНВД. Правда, при условии, что площадь зала обслуживания посетителей, в нашем случае школьников, не превышает 150 кв. м (пп. 8 п. 2 ст. 346.26 НК РФ). А факт того, что школьная столовая финансируется полностью из местного бюджета, никоим образом не влияет на возможность применения ЕНВД. Как указали красноярские налоговики, обложение ЕНВД деятельности по оказанию услуг общественного питания не ставится в зависимость от размера дохода от данного вида деятельности.
При этом налоговое ведомство сослалось на письмо Минфина России от 10.01.2006 № 03-11-04/3/8. В нем было сообщено, что деятельность столовых, в том числе находящихся на балансе негосударственного образовательного учреждения (школы), может облагаться ЕНВД.
Республика Карелия, Республика Марий Эл: летать в следующем году будет дешевле
Закон Республики Карелия от 07.06.2007 № 1086-ЗРК
«О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Карелия «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия»
Закон Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 24-З
«О внесении изменения в Закон Республики Марий Эл «О транспортном налоге»
Власти Республики Карелия и Республики Марий Эл снизили ставки транспортного налога на самолеты, вертолеты и иные воздушные суда.
Воздушное транспортное средство, зарегистрированное на территории Карелии, с двигателем до 100 л. с. будет облагаться по ставке 6 руб. с каждой «лошадки». Для более мощного воздушного транспорта ставка останется прежней – 125 руб. с каждой лошадиной силы.
В Республике Марий Эл ставка транспортного налога для воздушных судов составит 25 руб., что ниже ныне действующей в 5 раз. Новые ставки вступят в силу с 1 января 2008 года.
Самарская область: установлена плата за техосмотр
Постановление Правительства Самарской области от 30.05.2007 № 74
«Об установлении размеров платы за проведение обязательного государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, с использованием средств технического диагностирования на территории Самарской области»
Самарская область установила новые размеры платы за проведение обязательного техосмотра транспорта с использованием средств технического диагностирования. В частности, за такой осмотр легкового автомобиля владельцу нужно будет заплатить 170 руб. Плата за техосмотр мототранспортного средства составит 80 руб. Все тарифы определены с учетом НДС.
ЗАКОНОПРОЕКТЫ
У плательщиков ЕНВД появится новая обязанность
8 июня 2007 года на рассмотрение в Государственную Думу поступил проект Федерального закона № 440683-4 «О внесении изменений в главу 16 части первой и главу 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации», который будет интересен плательщикам ЕНВД. Законодатели предлагают обязать такие компании уведомлять налоговые органы о величине физического показателя, используемого при расчете налога. Сделать это нужно будет в течение пяти дней после начала предпринимательской деятельности и при изменении показателя. За неисполнение данного требования предусмотрен штраф в размере 1000 руб., а при повторном нарушении сумма штрафа утраивается.
Помимо этого, предлагается расширить перечень видов рекламной деятельности, включив в него распространение рекламы внутри зданий и транспортных средств, а также предоставление рекламных средств в аренду. Авторы законопроекта также считают, что нужно отказаться от ежегодного установления местными органами власти значения коэффициента К2.
Сборщики налогов могут вернуться в кодекс
Законодательное собрание Краснодарского края внесло в Государственную Думу законопроект № 440660-4 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса». Он призван возродить институт сборщиков налогов. Напомним, что с 1 января 2007 года понятие «сборщики налогов» было исключено из Налогового кодекса Федеральным законом от 27.06.2006 № 137-ФЗ. Как считают авторы документа, это крайне негативно сказалось на уровне и качестве собираемости налогов на местном уровне. Поэтому они предлагают вернуть в кодекс подпункт 5 статьи 9 и статью 25, но в несколько измененной редакции. Роль сборщиков налогов может быть отведена исполнительному органу государственной власти, главе муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), другим уполномоченным органам, должностным лицам и организациям. Законопроект предусматривает, что именно они будут принимать от налогоплательщиков (плательщиков сборов) денежные средства в счет уплаты налогов (сборов) и перечислять их в бюджеты.
Другие номера
